O presente texto versa sobre a alfabetização de jovens e adultos realizada pelo Projeto AJA-Expansão, da Secretaria Municipal de Goiânia (SME), desenvolvido em parceria com a sociedade civil, universidades e outras instituições. Esse projeto configura-se na concretização de uma bandeira de luta contra o analfabetismo em Goiânia, fazendo parte de uma política pública municipal de combate emergencial e estrutural às situações de exclusão social. O texto apresenta as origens e estrutura do Projeto AJA-Expansão e o papel do Estado - como implementador de políticas públicas - e da sociedade civil, configurando-se em um movimento de educação popular.<br>This text explores a literacy program directed to youth and adults, the AJA-Outreach Project of the Municipal Secretariat of Goiânia, developed in partnership with the civil society, universities and other institutions. Part of a municipal public policy to overcome situations of social exclusion, at both emer gency and structural levels, it became a front to fight illiteracy in Goiânia. In addition to presenting the role of the State, which rules public policies, and of civil society, the text retraces the origins and structure of the AJA-Outreach Project, showing how it evolved to become a movement for popular education.