O ensaio começa por examinar as estatísticas nacionais e internacionais como campo de produção e reprodução culturais preocupado com a administração social da liberdade do indivíduo. Esta administração social apresenta duas facetas, pois, ao tornar o mundo inteligível e calculável para intervenções políticas e sociais, ela acarreta um efeito secundário. De fato, a administração social permite não apenas realizar intervenções imediatas ou futuras nas vidas de seres humanos individuais, como também faz com que as mudanças nas condições das pessoas produzam alterações no tipo de pessoas que são. Nesta última perspectiva, os relatórios estatísticos nacionais e internacionais de estatísticas educacionais são enfocados como fabricações de categorias de pessoas. Fabricações que levam a considerar o conhecimento estatístico como uma ficção, no sentido de que suas categorias não passam de representações elaboradas para identificar e ordenar relações, visando um planejamento social, como acontece com classificações como emprego/desemprego, 'de risco', etnicidade e minorias. Ademais, essas fabricações também constróem biografias ligadas a ações individuais e participação. Este ensaio examina: (1) Os argumentos contemporâneos que enfocam as estatísticas como uma função de resolução de problemas do Estado moderno. (2) As estatísticas são então consideradas historicamente como integrando regras e padrões de razão particulares ligados à administração pelo Estado de populações em nome da liberdade. Tal administração envolve a 'contenção do acaso' ao tornar os objetos do mundo inteligíveis e calculáveis para as políticas. (3) A terceira seção busca mostrar como as categorias e grandezas de números constróem uma causalidade prática de desvio ligada aos tipos de pessoas e biografias sobre os quais os planejadores sociais devem agir. (4) Finalmente, a noção de 'de risco', encontrada em relatórios políticos e estatísticos recentes, é explorada como integrando um conjunto particular de regras de raciocínio produtoras de biografias que incluem e excluem ao mesmo tempo. A finalidade da nossa investigação, entretanto, é outra: trata de examinar o sistema de razão no qual circulam os discursos estatísticos e de tornar aparente a dualidade do conhecimento sobre educação no governo da inclusão/exclusão sociais. As regras utilizadas para ampliar a inclusão são, ao mesmo tempo, regras de normalidade e divisões, que implicam a construção de sistemas que tanto excluem como incluem.<br>The essay proceeds by first examining the idea of international and national statistics as a field of cultural production and reproduction concerned with the social administration of the freedom of the individual. This social administration has a double quality. It is to make the world intelligible and calculable for policy and social intervention. But a different element of social element of administration also comes into play. The social administration is to achieve immediate or future interventions in the lives of individual human beings, but also that the changes in the conditions of people will also produce changes in the kind of people that they are. In this later sense of social administration, international and national reports of educational statistics are examined as fabrications of kinds of people. Fabrication is to consider the knowledge of statistics as a fiction in the sense of the categories that are not real but representations that are made-up to identify and order relations for social planning, as in the histories of the classifications such as employment/unemployment, 'at-risk', and ethnicity and minorities. But the fabrications also make biographies that, related to individual actions and participation. The essay examines: (1) Contemporary arguments about statistics as a function of modern state problem solving. (2) Statistics is then considered historically as embodying particular rules and standards of reason related to the State administration of populations in the name of freedom and liberty. This administration involves the 'taming of chance' by making objects of the world intelligible and calculable for policy. (3) The third section is concerned with how the categories and magnitudes of numbers construct a practical causality of deviancy related to kinds of people and the biographies that social planners are to act on. (4) Finally, the notion of at-risk found in recent policy and statistical reporting is explored as embodying a particular set of rules of reasoning to produce biographies that simultaneously exclude as they include. Our task of inquiry is different: it is to examine the system of reason in which statistical discourses circulate and to make apparent the duality of the knowledge of education in governing social inclusion/exclusion. The rules that are used to widen inclusion are, at the same time, rules of normalcy and divisions whose implications are to simultaneously construct systems that exclude as they include.